Uputstvo
Šta propisi traže od dnevnika u FBiH, RS i Brčko distriktu
U Bosni i Hercegovini ne postoji jedan propis o građevinskom dnevniku. Građenje uređuju Federacija BiH, Republika Srpska i Brčko distrikt, svaki svojim zakonom, a u Federaciji je velik dio nadležnosti na kantonima. Zajedničko je da u sve tri jedinice dnevnik vodi izvođač, a nadzor svojim potpisom potvrđuje upisano. Razlike su u obliku, potpisima i čuvanju.
U Federaciji federalni Zakon o prostornom planiranju i korištenju zemljišta (SN FBiH 2/06 i izmjene) važi za građevine za koje dozvolu izdaje Federalno ministarstvo, a za ostale je mjerodavan zakon kantona. Dokumentaciju na gradilištu detaljno uređuje Uredba o uređenju gradilišta (SN FBiH 25a/22 i izmjene): izvođač vodi knjigu inspekcije, dnevnik i građevinsku knjigu, dnevnik je na papiru formata A4 s numerisanim stranicama, u izvorniku i najmanje jednoj kopiji, a voditelj radova i nadzorni inženjer potpisuju ga svaki dan. Kao primjer kantona, Zakon o prostornom uređenju Kantona Sarajevo, prema tekstu objavljenom na paragraf.ba, također obavezuje izvođača na dnevnik i građevinsku knjigu.
U Republici Srpskoj Zakon o uređenju prostora i građenju (Sl. glasnik RS 40/13 i izmjene) stavlja dnevnik, knjigu inspekcija i građevinsku knjigu među obaveze izvođača (čl. 117), a nadzor potvrđuje izvedene radove potpisom u dnevniku (čl. 119). Važeći pravilnik koji bi detaljno propisao izgled dnevnika u RS nismo pronašli, pa o njegovom sadržaju ne pišemo.
U Brčko distriktu Zakon o prostornom planiranju i građenju (prečišćeni tekst, Sl. glasnik BD 11/24, s izmjenama) obavezuje izvođača na dnevnik, građevinsku knjigu i knjigu inspekcija (čl. 87), a nadzor potpisuje (čl. 88). Zakon predviđa i poseban pravilnik o dnevniku; da li je donesen, nismo mogli provjeriti.
Elektronski građevinski dnevnik nije propisan ni u jednoj jedinici: Uredba FBiH predviđa papirni dnevnik, izmjene zakona RS iz 2019. (Sl. glasnik RS 84/19) uvele su samo elektronske dozvole, a zakon Brčko distrikta e-dnevnik ne spominje. Hrvatski eGrađevinski dnevnik u BiH se ne primjenjuje. Naš obrazac zato nije zamjena za propisani dnevnik, nego pomoćna dnevna evidencija iz koje se podaci prepisuju.
Kako voditi dnevni izvještaj uz propisani dnevnik
U Federaciji se dnevnik upisuje hemijskom olovkom i ništa se ne briše, a izvođač ga čuva do isteka garantnog roka i onda predaje investitoru. Zato je korisno da podaci prije upisa budu sređeni na jednom mjestu, a tome služi naš obrazac.
Građevinska knjiga je poseban dokument: u FBiH se vodi najmanje jednom mjesečno i osnova je privremenih situacija, pa su sati i količine iz dnevnog izvještaja korisna provjera prije obračuna.
Imena i podaci koje unesete ostaju u vašem pregledniku i u preuzetoj datoteci; sajt ih ne prima i ne čuva. Redoslijed rada uz obrazac je ovakav:
- Ujutro upišite vremenske prilike i ekipe koje su došle, po firmi i zanimanju, s brojem ljudi.
- Tokom dana svaki zastoj zabilježite odmah, s uzrokom, brojem pogođenih radnika i trajanjem; kasnije se to teško rekonstruiše.
- Uveče unesite sate po ekipi, sate rada i stajanja mašina, izvedene radove, isporuke, posjete i upute.
- Provjerite zbir u kalkulatoru i prepišite podatke u propisani dnevnik prije dnevnog potpisa voditelja radova i nadzora.
- Na kraju sedmice prenesite dnevne zbirove u sedmični list obrasca, koji vodi zbir od početka gradilišta.
Formula dnevnog izvještaja i česte greške
Kalkulator računa bruto radne sate kao zbir proizvoda broja radnika i sati po ekipi, izgubljene sate kao zbir proizvoda pogođenih radnika i trajanja svakog zastoja, a razlika su efektivni sati. Iskorištenost je udio efektivnih u bruto satima. U primjeru iznad to su 158, 35 i 123 sata, odnosno 77,85 %.
U praksi se najčešće griješi kad se zastoj upiše za cijelu ekipu, a stala je samo jedna grupa, ili kad se isti zastoj upiše dvaput pod dva uzroka. Ako dan prođe bez radnika, iskorištenost se ne prikazuje, jer dijeljenje nulom nema smisla. Sati mašina vode se odvojeno od radnih sati ljudi: kran koji je stajao zbog kiše ne smanjuje sate tesara.
Dan koji fizički nije moguć kalkulator ne računa, nego javlja grešku kada je:
- u jednom zastoju više pogođenih radnika nego ljudi na gradilištu;
- zastoj duži od najduže smjene tog dana;
- zbir izgubljenih sati veći od bruto sati;
- u jednom redu više od 24 sata ili negativan broj.
Pitanja o građevinskom dnevniku u BiH
Da li u BiH postoji elektronski građevinski dnevnik?
Nije propisan. Uredba o uređenju gradilišta u FBiH traži papirni dnevnik formata A4 u izvorniku i kopiji, izmjene zakona u RS iz 2019. uvele su elektronske dozvole, ali ne i e-dnevnik, a zakon Brčko distrikta ga ne spominje. Ko traži „e građevinski dnevnik”, nailazi na hrvatski sistem, koji se u BiH ne primjenjuje.
Koja jedinica je nadležna za moje gradilište?
Zavisi od lokacije i vrste građevine. U Republici Srpskoj i Brčko distriktu primjenjuje se zakon te jedinice. U Federaciji BiH federalni zakon važi za građevine za koje dozvolu izdaje Federalno ministarstvo, a za ostale zakon kantona. Najpouzdaniji putokaz je organ koji je izdao dozvolu za građenje vašeg objekta.
Ko potpisuje građevinski dnevnik?
U sve tri jedinice dnevnik vodi izvođač, a nadzor potpisom potvrđuje upisane radove. Uredba u FBiH izričito traži da ga voditelj radova i nadzorni inženjer potpisuju svaki dan, a pored njih u dnevnik upisuje i projektant. Naš dnevni izvještaj potpisuje onaj ko to predviđa ugovor ili interna procedura firme.
Može li obrazac iz Excela zamijeniti propisani dnevnik?
Ne može. U FBiH oblik dnevnika određuje Uredba, a u RS i Brčko distriktu dnevnik vodi izvođač prema zakonu jedinice. Naš obrazac je interna evidencija: pomaže da se sati, zastoji i mašine saberu prije upisa, da se pripremi sedmični pregled za investitora i da podaci budu pri ruci kod privremene situacije.
Kako izgleda građevinski dnevnik na primjeru jednog dana?
Primjer na ovoj stranici prikazuje dan s tri ekipe: osamnaest ljudi, 158 bruto sati, kišu koja je dva i po sata zaustavila četrnaest radnika i 123 efektivna sata. Unesite iste brojke u kalkulator i dobićete isti rezultat, a zatim ih zamijenite podacima svog dana i uporedite s onim što piše u propisanom dnevniku.